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央地共同创建一个"升级版"业务环境"

2020-09-16 14:55   来源: 互联网    浏览次数:3713

最近,国务院先后召开了会议和计划,并发布了相关文件,从国务院常务会议到全国优化经营环境电话会议,再到国务院办公厅,先后发函强调进一步优化经营环境,更好地服务于市场主体,深化商业体制改革,进一步减轻企业负担,激发企业活力,同时,各地也加紧部署,努力推进优化经营环境和制度创新的政策落地。


专家们指出,优化经营环境是企业发展的加速器,目前,"管理与服装"改革和商业体制改革正在加快向深水地区推进,从中央政府到地方一级的改革,打破局面的改革接踵而至,不断放宽市场准入,不断降低要素成本,促进新兴产业的更大发展,创造更好的开放环境,将为企业注入更强的能量,以减轻负担,激发市场活力,稳定基本经济形势,构建新的发展模式。


中央部委发放新福利


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从确保减税降费落地见效,到创新信贷服务模式,让企业特别是中小微企业融资便利化,优惠化;从进一步降低准入门槛,到深化‘证照分离’改革;从创新包容,审慎监管,促进新兴产业更大发展,到落实外商投资法律法规,营造更好开放环境的外商投资法律法规,外商投资准入负面清单。9月11日,国务院召开全国深化‘放管服’改革优化营商环境电视电话会议,强调持续推进‘放管服’改革取得新进展。会议释放出更多激发市场主体活力和发展动力的积极信号。


事实上,国务院最近围绕优化经营环境,先后召开了几次会议,印发了文件。


在8月26日召开的国务院常务会议上,国务院决定深化围绕激发市场主体活力和深化"放行、管理、服务、服装"改革的改革措施。会议要求采取新措施,进一步降低门槛,跟上监管步伐,优化服务。


商业体制改革是深化"放行管理与服装"改革的主动权和突破口。继前20项关于进一步优化经营环境、改善服务市场主体的具体措施后,国务院办公厅最近发布了"关于深化商业体制改革以进一步减轻负担、激发企业活力的通知",并出台了12项新措施,推动注册制度改革取得新的突破。


工信部中小企业局局长梁志峰表示,他将深化"放行管理和服装"改革,全面落实政策公平审查,防止出台排除和限制竞争的政策和措施,进一步放宽市场准入,支持私营企业深入参与制造业强国和网络权的建设。


国家市场监督管理局副局长唐军指出,到今年年底,全国要开通"一个网通办公室"平台,进一步把企业的启动时间从五个工作日缩短到四个工作日以下。此外,下一步是促进该地区的"许可证分离"改革,并全面涵盖有关事项。他透露,中国将发布一份国家版的清单,并复制和推广在全国自由贸易区试行的改革措施。也有必要研究自由贸易试验区的名单,自由贸易试验区的版本应该有新的措施,更有活力。


本地"升级版"倡议已准备就绪。


在中央不断推进企业环境优化的同时,地方政府也加大了政策力度,推动优化经营环境的落脚点和制度创新,以进一步增强企业的成就感。


国务院召开优化经营环境全国电话会议后,北京召开专题会议,深化"放行管理服装"改革,优化经营环境,紧密围绕市场主体需要,抓好"最后一公里"政策落地,推动"放行管理服装"改革取得更大成效。北京市市长陈济宁说,要加快研究制定4.0版的优化经营环境政策,不断完善优化经营环境的长效机制。


贵州制定并颁布了"贵州省外商投资服务安全条例"和"改善企业经营环境特别行动计划",既注重招商引资,又注重"安全经营",积极帮助解决企业解决突出的困难和问题,同时要优化煤炭、电力、石油、天然气等生产要素的配置,降低成本。


宁夏召开特别会议,强调企业困难、资金压力等问题,建立企业优惠政策的直接机制。


此外,重庆、深圳、湖南、海南、云南等省市也相继作出了促进商业环境优化的安排,政策的重点主要是坚决清除隐藏的障碍,切实推进政府权力下放,促进企业环境的制度化和法制化,开放政策的"最后一公里"。




责任编辑:无量渡口
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